大会プログラムが受付での配布物一式に入っていなかったので、主催者に問い合わせてみました。
ちなみに配布物が入っていた封筒には
「スタート、ゴール等競技規定はプログラムをご覧ください」
と書いてあります。

その回答がこれ。

「プログラムの件については、
ジョギング参加者は袋には入れてありません。
すべて、必要な方のみ持って行っていただく方法を８年以上前から行っております。
また、ジョギング参加者と競技部門参加者とは内容は違っており、
ジョギング参加者用は、参加者名が載っていません。
競技部門者は、競技部門ごとに氏名が載っています。

必要な場合については、再度メールしてください。
但し、ジョギング用とさせていただきます。」

全くKYな回答だったので載せてみました。